Autor Tópico: Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?  (Lida 1541 vezes)

ARQCORDEIRO

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Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?
« em: Agosto 01, 2011, 20:18:07 »
Sou arquitecto e tenho um cliente que me pede ajuda na abertura de um Salão de Cabeleireiro/Instituto de Beleza. O estabelecimento onde pretende abrir, não precisa de obras.

Diz o Portal:
"O licenciamento de cabeleireiros, barbearias, esteticistas, manicura e outras actividades similares é abrangido pelo Decreto-Lei nº 259/2007, de 17 de Junho. Este diploma legal incide sobre um conjunto de estabelecimentos de comércio cujo funcionamento pode envolver riscos para a saúde e segurança das pessoas. Enquadram-se aqui o comércio alimentar e, por exemplo, os Salões de Cabeleireiro (CAE 93021) e os Institutos de Beleza (CAE 93022). A identificação destes estabelecimento e os respectivo códigos CAE (Classificação Portuguesa de Actividades Económicas) constam na Portaria nº 791/2007, de 23 de Julho."

Note-se que diz claramente: "(...)estabelecimentos de comércio(...) por exemplo os Salões de Cabeleireiro(...)".

O Portal do Licenciamento,  refere também: "O local não necessita de obras e tem licença para comércio (Portaria nº 79172007, de 23 de Julho)", entrega Declaração Prévia.

Mais: nas "condições de instalação dos salões de cabeleireiro", o "alerta" que é deixado como "requisito estrutural" refere-se ao pé-direito, que o Portal esclarece logo dever ser "...mínimo de 3,00m nos estabelecimentos comerciais." Saliento aqui a alusão a uma obrigação dos espaços comerciais!

Mas, a Portaria para que o Portal remete, Portaria nº 791/2007, de 23 de Julho, ao que parece, contradiz (?) o facto até aqui claro - que um Salão de Cabeleireiro se trata de um estabelecimento de comércio -, e enuncia-o no Anexo como um tipo de estabelecimento de Prestação de Serviços... (veja-se o Anexo à Portaria nº 791/2007, de 23 de Julho)

Pergunto:
- Como o estabelecimento do meu cliente tem licença para Comércio (e não tem para Serviços), pode abrir nele o Cabeleireiro? Com base no Portal do Licenciamento, diria que SIM; com base na Portaria, parece que NÃO...

Fico muito grato pela ajuda!

Cumprimentos.

Cordeiro

figueiredo

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Re:Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?
« Responder #1 em: Agosto 02, 2011, 15:49:21 »
Boa tarde e bem vindo ao fórum,

De facto o que está descrito no texto não é o mais completo (entretanto emendado). Assim deve ler-se "Este diploma legal incide sobre um conjunto de estabelecimentos de comércio e de prestação de serviços (...)".  Em resumo, um salão de cabeleireiro/salão de beleza é um estabelecimento de prestação de serviços

Atenção que agora o processo de licenciamento para esta actividade é remetido para o Decreto-Lei n.º 48/2011 de 1 de Abril (licenciamento zero).

Em relação à última questão, muitos municípios emitem licença para comércio/prestação de serviços, ou nem fazem distinção entre ambos. Terá de questionar a câmara municipal da área para elucidar essa dúvida.

Cumps,
Figueiredo
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ARQCORDEIRO

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Re:Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?
« Responder #2 em: Agosto 11, 2011, 13:11:06 »
Boa tarde

Obrigado pela resposta!

Mas, relativamente à substância, e salvo o devido respeito, fiquei quase na mesma.

Pergunta 1:
- O Portal do Licenciamento diz - ou não diz - claramente que para "abrir cabeleireiro" o espaço precisa ter licença para comércio?

Pergunta 2:
- Se um organismo do Estado obriga de uma forma, porque é que o cidadão não se pode apoiar nessa obrigação para fazer a sua vida?

Melhores cumprimentos

Cordeiro

figueiredo

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Re:Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?
« Responder #3 em: Agosto 11, 2011, 15:34:35 »
Viva,

Tenha em atenção que o Portal do Licenciamento nada tem a ver com o "estado" nem é tutelado por nenhum organismo da administração pública. É meramente uma plataforma informativa, servindo este fórum para troca de ideias. Pode constatar isso mesmo aqui:
http://www.portaldolicenciamento.com/finalidade.html
http://www.portaldolicenciamento.com/avisos-legais.html

A orientação a seguir é a que consta na Lei e, no caso vertente, um "Salão de Cabeleireiro" ou "Instituto de Beleza" são estabelecimentos de prestação de serviços.

Outro aspecto a considerar é o facto dos municípios muitas vezes não discriminarem licenças de utilização para "comércio" / "prestação de serviços". Por exemplo, há câmaras municipais que aceitam a instalação de um cabeleireiro num local com licença de utilização para "comércio".

Claro que pode sempre dissipar essa dúvida na Câmara Municipal onde o estabelecimento se irá instalar.

Cumps,
Figueiredo
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ARQCORDEIRO

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Re:Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?
« Responder #4 em: Agosto 11, 2011, 20:09:36 »
Boa tarde

Mais uma vez, obrigado pela resposta.

Agora, fiquei a saber que o Portal do Licenciamento não é tutelado pelo Estado; pensava sinceramente que o era...

Muito bem.

Diz o site do Portal do Licenciamento: "O Portal do Licenciamento pretende ser um auxílio para o empresário que inicia a constituição de uma actividade. Pretendemos de forma simples guiá-lo através dos aspectos administrativos, estruturais e funcionais exigidos pelas diferentes normas."

A mim, confesso, "guiou-me à confusão".

Porquê?
Porque a Portaria diz claramente que um Cabeleireiro é um prestador de serviços e o Portal do Licenciamento refere também de forma explícita, clara e directa que para Abrir um Cabeleireiro o local tem licença para comércio.

Eu já sabia que há Câmaras Municipais a entender de forma diversa!...  Justamente por isso, pensei que com o "apoio legal" do enunciado no Portal do Licenciamento, poderia demover uma Câmara que entende obrigar a deter licença de uso para serviços num espaço onde se pretende abrir um cabeleireiro...

Não tendo o Portal do Licenciamento "força de Lei"...

Cumprimentos

Cordeiro


Fórum do Licenciamento

Re:Abrir cabeleireiro: comércio ou serviços?
« Responder #4 em: Agosto 11, 2011, 20:09:36 »